Як університети вітають учнів, у цих падінь, багато хто з них не просто стурбовані про рух у день, і переконавшись, що орієнтація першокурсника йде гладко. Більше 50 коледжів та університетів перебувають під розслідуванням проблем сексуального насильства, залишаючи зацікавлених студентів та адміністраторів, які скремлюють для рішення.
Дослідження приїжджають після серії високопрофесійного кампусу, а тиск з боку груп виживників спричинили адміністрацію Обами та національні політики. Назва IX, яка вимагає, щоб будь-який навчальний заклад, який отримував федеральну допомогу, не дискримінувати на основі статі, пройшла більше 40 років тому. Але в 2011 році віце-президент Джо Байден та секретар освіти Арне Дункан представив a "Шановний колега" Лист від кафедри освіти, який чітко визначив, що сексуальне насильство та переслідування "форма [s] сексуальної дискримінації заборонена заголовком ix," і школи, які не можуть створювати безпечні та чуйні середовища для студентів, можуть зіткнутися з санкціями.
Слідує патччерка запропонованих федеральних законів. У березні 2013 року Обама підписав відповідне насильство проти акту жінок (VAWA), яка включала в себе акт ліквідації сексуального насильства на кампусі (Зберегти). Зберегти посилення прав сексуального насильства, що вижили, шляхом внесення змін до Закону про клієнта, закон 1990 року, що вимагає договорів коледжу, щоб підтримувати та випускати інформацію про злочин у кампусі та поблизу. Зберегти змусити коледжів для підтримки статистики щодо сексуального насильства, насильства в сім’ї, насильство знайомства та переслідування; впроваджувати освітні програми, що стосуються сексуального насильства; список процедур для жертв сексуального насильства, щоб повідомити їхній школі; зробити житло для вижили та забезпечити виконання речей, таких як безконтактні замовлення; і рівень можливих санкцій проти правопорушників.
Це літо, Sens. Kirsten gillibrand (d-ny), leaire mccaskill (d-mo), і шість інших спонсорів bipartisan також запропонували Закон про безпеку та підзвітність кампусу (Casa), яка встановлює логічні, жорсткі штрафи за порушення клієнта та назви IX. Законопроект також вимагатиме навчальних закладів збирати інформацію про досвід студентів та віктимізацію через щорічне обстеження, яке вони тоді публікують в Інтернеті, а також забезпечити сексуальне насильство, що вижили з конфіденційними радниками та підготовленими консультантами.
На додаток до того, що в очікуванні законопроекту адміністрація Обами скликала робочу групу Білого дому, щоб захистити студентів від сексуального нападу у січні цього року, і він видав свої рекомендації навесні. У звіті сприяли обстеженням кліматичних кампусів, залучаючи чоловіків, які мають комплексну політику відповіді, коли студент постраждав, покращуючи заголовок IX примусову відповідальність та здійснення зусиль до виконання. Адміністрація також запустила ноталоне.Гов, веб-сайт, повний ресурсів та даних для студентів, батьків та адміністраторів.
Незважаючи на ці зусилля, є ще багато непорозумінь про політику, процедури та найкращі практики. Космополітичний.Com виступив з чотирма сексуальними фахівцями нападу — Джейн СТАПЕТОН, дослідник та співвідношення інновацій у Нью-Гемпширі університету; Tracey Vitchers, координатор зв’язку для студентів, що діють для закінчення згвалтування (безпечніше) та директор з розвитку сексуальних інновацій здоров’я; Фара Таніс, співзасновник та виконавчий директор чорного жіночого плану; і Лора Данн, засновник та виконавчий директор Survyustice — про поточні правила, що все ще не вистачає для вижили, і де школи повинні покласти свої зусилля.
Що слід робити кампуси, щоб запобігти сексуальному насильству? Що слід очікувати студентів, зокрема очікувати від своїх шкіл?
Джейн Шпплетон: Вхідні студенти повинні розраховувати на політику навколо сексуального та взаємозв’язку насильства та переслідування. Вони повинні розраховувати на знання ресурсів та поза кампусом, включаючи конфіденційні ресурси. І вони повинні очікувати, що їхній інститут виконує первинне втручання, включаючи втручання. Школи іноді зосереджуються лише на вхідних студентів, і це, для мене, дійсно сигнали, що інституція робить, це зменшення ризику. Наша робота показала, що комплексні профілактичні роботи. Ми змогли показати в дослідницьких дослідженнях, що вхідні студенти не є, хто переважно сексуально нападає на інших студентів коледжу. Це студенти вищого класу, які мають соціальний капітал, і які створюють та підтримують середовища, які підтримують сексуальне насильство.
Tracey vitchers: Одна річ, яку ми знаходимо в тому, що якщо людина піддається нападу, і вони йдуть до своєї школи і відчувати себе повноваження і отримувати інформацію про свої права і процесу, вони рідше страждають від триваючого ПТСР, депресії і тривоги. Якщо вижив проходить процес, де вони відчувають себе подальшим жертвою або не висновними, оскільки вони не розуміють, що процес, або вони відчувають, що процедури якимось чином працюють проти них, вони набагато частіше страждають від несприятливих питань психічного здоров’я, а більш імовірно взяти час від школи або передачі. У багатьох школах ви повинні пройти кілька шарів свого веб-сайту, щоб дізнатись наявні консультаційні послуги з кампусу. Ми часто чуємо, що, коли студент повідомляє, особа, яку вони потрапляють, – це заголовок IX координатора, а метою не є забезпечення підтримки тому, що вижив, але ризикує — Для того, щоб все було сказано, що студент знаходиться в заголовку IX, так що студент не може скаржитися, що їхні права були порушені. Після нападу, останнє, що виживало, треба відчувати, це почуття недовіри від людини, з якою вони розмовляють.
Фара Таніс: Історично чорні коледжі та університети (HBCUS) особливо усвідомлюють, що багато ресурсів та експертизи не існує на кампусі. Отже, вони звертаються до громадських організацій, які можуть працювати з ними, щоб забезпечити деякі ресурси та посилення своїх програм та навіть деякої технічної допомоги та навчання. Одне з речей, які ми були дійсно штовхаючи коледжі, – це залучити людей. Чоловіки можуть зупинити ріпак робить цю роботу; Заклик до чоловіків робить цю роботу. Ми заохочуємо коледжі брати участь у кампусі, залучити братства та залучати формальні та неформальні лідери кампусу. Деконструювальна маскулінність є ключовим компонентом виконання цієї первинної профілактики. Отже, дивлячись на квадратних студентів, які відчувають насильство в межах своїх відносин та насильства в руках людей, які не є частиною майбутньої спільноти. Я радий бачити багато кампусів, що займаються кампусними кліматичними опитуваннями, як заохочується робочою групою Білого дому щодо сексуального нападу та отримання технічної допомоги.
Лаура Данн: Це питання, що багато студентів вважають, що вони ніколи не вплинуть на них. Але це буде — Це може вплинути на ваших друзів, якщо це не вплине на вас. Я хотів би закликати всіх думати про це, за її межами, що позначив його жінок, або щось про злочин і жертву. Це стосується нас створення кращої спільноти, кращого коледжу, позитивної сексуальності, і простір для всіх, щоб відчувати себе в безпеці.
Які коледжі, як правило, не помічають, коли справа доходить до сексуального запобігання нападу?
Вершники: Студенти не приходять до коледжу у вакуумі. Вони надходять з різних частин країни, різні фони, різні частини світу, і з різними ідеями про насильство та прийнятну та що нормалізується. Ви не можете просто вдарити студентів один раз на орієнтацію Freshman і очікувати, що вони смокчуть у всій цій інформації та змінити свою поведінку. Багато шкіл не вагаються, щоб націлити спортивні команди та братства, боячись виділити ці групи, але якщо вони роблять це позитивним та повноваженням та заохочення цих груп сказати, "Будь-хто, хто займається насильницькою поведінкою, не вітається тут," це може працювати. Адміністрації повинні взяти на себе відповідальність за виконання цієї поточної профілактичної роботи, замість того, щоб розмістити тягар до студентських організацій, таких як однорангова згвалтування та сексуальна гаряча лінія, або жіночий центр студента.
Степлетон: Залучення за рамки лише студентів допомагає створити розуміння того, що це відповідальність громади, а як факультет, персонал, адміністрація та місцевий бізнес, що оточують кампус, ми всі дійсно повинні брати на себе відповідальність. Багато кампусів просто перевіряють поле, яку вони зробили своє програмування з вхідними студентами.
Дурниця: Те, що ми бачили з великою кількістю кампусів приносить перехожий підготовки інтервенції для людей, які працюють в барах — відбілювачі та бармени — Працює добре, тому що ми знаємо, що, на жаль, існує хижацькі відносини між винуватцями та культурою бару.
Як виглядає типовий кампус сексуального розслідування нападу, якщо є один, і робити певні процедури, що мають теперішні бар’єри для студентів, які повідомляють про напади?
Stapleton: Досвід студентів з кампусу до кампусу дійсно змінюються. Коли відділ освіти Сполучених Штатів виклав "Шановний колега" Лист у 2011 році це був справді первинної спроби відділу не обов’язково стандартизувати процедури, але допомогти встановити стандарт для того, що вижили очікувати, коли вони розкривають або повідомляють. З 2011 року було надано деяке додаткове керівництво, як за допомогою назви IX, так і насильства щодо поправки жінок до клієнта, але це дійсно те, що ми все ще намагаємося працювати. У нас немає жодних доказів, будь-яких досліджень, що передбачає, що може бути найкращим курсом дій.
Vitchers: Одним з найбільших бар’єрів для студентів фактично повідомляючи про свої напади та проходженням слідчого та судового процесу є відсутність ясності про те, що цей процес виглядає. Багато студентів приходять до безпечнішого і кажуть, "Я не знаю, що стосується політики та процедур, якщо я звітую," або, "У мене є інформація, але не загальна сума чіткості того, що відбувається з інформацією в моїй доповіді, якщо я його подання." Де зберігається ця інформація? Хто має доступу до неї як розслідування та супровідні процеси продовжуються?
Tanis: Одна з речей, на якій ми працюємо, – це розвиток мови, яка викладає процес від A до Z — не лише, "Що говорять правила?" але також, "Це процес кампусу єдиним процесом, доступним для студента?" Студенти повинні знати про повний спектр варіантів. Кампусний персонал або кампус правоохоронних органів або кампус-консультанти або РАН не мають імунітету до інформації та ідеологій, які занурюються в культуру згвалтування, які занурюються в сексизм, і вони занурюються у патріархаті. Люди не будучи достатньо чесними зі студентами, щоб сказати, "Добре, це те, де це може бути жахливо неправильно, і саме там це може йти правильно, і це ваші права в будь-якому випадку."
Які ресурси та варіанти уживаються, що вони часто не отримують?
Степлетон: Студенти повинні знати, хто конфіденційні ресурси або на кампусі, так і на кампусі. Нам потрібні вижили, щоб мати можливість просто розмовляти з кимось, чи це просто говорити або з’ясувати, що процес, у просторі, який не буде негайно привести їх перед заголовком IX офіцера.
Таніс: Є протиріччя між тим, що Департамент освіти говорить і те, що Клер тепер каже, так що ми були бачимо багато конфліктів з точки зору інформаційних студентів отримують про те, як доповідь. Наприклад, ми отримали дзвінок з кампусу, з яким ми не працюємо, і одним з питань полягав у тому, що студент повідомив про штурм члена кампуса, і сказав студент, "Я не хочу йти далі з цим. Все, що я хочу, це консультування." Пізніше студент вирішив, що вони повідомить про кампус до правоохоронних органів, і коли з’явився кампус, ця особа, яка зберігала інформацію, була припинена, оскільки вони порушили назву IX. Кожен знаходиться в просторі, де на всіх рівнях відсутня інформація.
Дурниця: Існує напруженість між тим, як ми даємо студентам почуття контролю і дати їм і той факт, що Є повторні злочинці, які ображають на високих швидкостях. Haffington Post тільки охоплював розповідь про студента, який повідомив про її напад до лікаря, і цей лікар порушив Хіпаа і розповів адміністрації. Кампуси паніфіковані — "Ми не хочемо потрапити в біду, тому давайте всім повідомити все." Складання хорошої політики сексуального нападу приймає деяку думку та справжнє керівництво. Але багато шкіл має президентів, які нічого не знають про цю проблему, і вони вирішують, скільки коштує це фінансування до нього, і хто найнятий.
Ви всі ветерани в антисексуальному руху. Що змінилося протягом вашої роботи?
Степлетон: Він відчуває, як іноді ми так далеко йти, і я думаю, що ми робимо, але ми також прийшли дійсно. Я почав у цій галузі в 1987 році як студентський активіст. На нашому кампусі був згвалтування банди, в університеті Нью-Гемпшира, де три чоловіки сексуально напали на жінку в залі резизницького залу. Двері кімнати були Аджар, і студенти гуляли повз. Чоловіки виходили в коридор і кажучи, як такі речі, "У нас є поїзд тут. Давай в." Ніхто нічого не зробив, поки дві жінки визнали, що жінка була їхньою другом, і вони отримали ра. Ра сказав, "Ви краще зупините, що ви робите, тому що, що ви робите, можна вважати згвалтуванням," і ліворуч. Університет відкрив слухання, що хтось у громаді міг би бути присутнім, де три чоловіки сиділи з їхніми адвокатами, а жінка сиділа з її адвокатом. Її ім’я було в статті. Врешті-решт, чоловіки були знайдені відповідальними за щось подібне "неповаги іншого студента" І вони отримали літню підвіску. Не те, що ми робимо це добре, але ми, звичайно, дуже по-різному.
Дурниця: Я працюю над цим майже 10 років, і там була така зміна ставки скарг, інформацію про права, а готовність вижили працювати разом. У 2006 році я подав назву IX скарги себе і відчував себе дуже самотньою. Тепер я бачу, що жінки, жінки, що вижили, переживає пережитки, які додають свої голоси. Ми пересуваємося від сором’язливого та заглушення вижили, що вижили, що виживляються. Ось чому білий дім звернув увагу. Ось чому пройшов кампус.
Вершники: Я був в цьому протягом восьми років, і коли я вступив до коледжу, він відчував, що відбувається з точки зору сексу штурмової активності відбувається тільки на моєму університетському містечку. Якщо це відбувається в інших школах, ви не знали або чули про це. Особливо в світлі 2011 року "Шановний колега" Лист, ми бачимо студентів мережі через кампуси. Студенти Гарвард розмовляють з студентами Колумбія, і вони розмовляють з учнями Амхерста та Стенфорда, і створюючи національну мережу вижили, які набридли лікування, які вони отримали, і процес школи. Частково це відбувається тому, що ми живемо в більш взаємопов’язаному світі, і це змушує вижили відчувати себе краще і уповноважений вживати заходів. Навіть якщо вони є єдиними, що виступають у своєму кампусі, вони знають, що в інших школах є вижили та союзники.
ДурницяМи також використовували завжди думати кампусу сексуального насильства як злочину, і тепер ми бачимо, це може бути порушення громадянських прав і форма гноблення.
Таніс: Я хочу трохи ускладнити розмову і ввести проблему раси, особливо з огляду на те, що відбувається в Фергюсоні, штат Міссурі. Для жінок у деяких громадах існує страх репресій, культ лояльності, проблеми навколо расизму та зради громади, і спостерігаючи за цими протестами, відбуваються на телебаченні та бачачи, як медіа обертається, як чорні жінки, ми У положенні, де для нас багато конфлікту. Коли ми думаємо про студента коледжу, який є людиною кольору, жінка кольору, або людський колір LGBTQ, існують реальні проблеми, що існують, що йдуть до системи кримінального правосуддя, і навіть з судовим шляхом, що закінчується вигнанням. Це створює велику тривогу і велику вину. Коли ви подивитеся на останній звіт, який вийшов із фокусування на HBCus, з’ясувалося, що ці коледжі мають нижчу кількість сексуальних нападів, ніж інші школи, і ми знаємо, що це не так. Що не вистачає питання того, чому люди не повідомляють. Коли сексуальне порушення не розміщується прямо в контексті расових справедливостей, це тиша вижили. Отримання чорного чоловіка, вигнаний з школи? Отримання чорного чоловіка заарештований? Не в цьому кліматі.
Що у вашому списку побажань за закінчення сексуального насильства на кампусі?
Дурниця: Підвищені штрафи, як це пропонується Сен. Макет. Моя справа була використана, щоб показати, як назва IX не вдалося як інструмент. Тепер у нас є титул IX порушень, де школи мають добровільні угоди, просто папір, кажучи, "Ми найнять людей; Ми змінимо," Але, що життя в суперечності змінилося назавжди. Школи отримують поганий PR, але це не актуальна, грошова вартість. Це може здатися, що це може не змінитися, але жодна школа ніколи не втратила фінансування через порушення заголовка IX. Принаймні під клею, є штрафи та наслідки, а департамент освіти помічника секретаря Катерина Лхамона нещодавно заявив, що вилучить федеральне фінансування, яке є те, що ніхто не подуманий.
Таніс: Працюючи з історично чорними коледжами та університетами, штрафи часто дуже руйнуються. Багато цих шкіл борються; Їх зарахування є низьким з різних причин. Це змушує мене дивуватися, якщо санкції, які не обов’язково потрапляють в HBCUS або інші недостатньо-ресурсні коледжі, були б щось інше, щоб розглянути. Бути названим у розслідуванні, може бути руйнівним, і оштрафований може потенційно знищити ці школи. Більше тренувань та активних заходів за допомогою технічної допомоги можуть бути кращими. Багато кампусів не мають навичок або ресурсів, щоб зробити це самостійно. Їхнє серце знаходиться в потрібному місці, воля є, але ресурси не є.
Вершники: Я повністю розумію, Фараха, де ви йдете, але я відчуваю певний рівень дискомфорту за ідеєю, що школи повинні бути стипновані для підтримки виживників. У деяких випадках вони потребують більше грошей, незалежно від того, чи є вони HBCUS або Community коледжі, але коли ви дивитеся на список шкіл, які були розслідуваними, багато хто є ліги плюща або подібні школи. Мені важко прийняти, що ці школи потребують допомоги від федерального уряду, коли вони мають 9 мільярдів доларів. Вижили та їхні союзники та вхідні студенти зможуть судити, як їхня школа відчуває себе стосовно сексуального насильства, дивлячись на щорічний операційний бюджет і бачачи, скільки грошей відбувається до кінця сексуального насильства.
Таніс: Incentiving школа, як yale та інші університети, які мають ресурси, можливо, не має сенсу. Але для багатьох коледжів, з якими ми працюємо, вони мають дуже обмежені ресурси, або це початок. Нам потрібно припинити запитання вижив — хто багато разів – чорні жінки та дівчата, і люди, які вже маргіналізовані — щоб пожертвувати себе за те, що хтось каже, це все більший. Деякі HBCUS є релігійними, а деякі навіть не згадують про сексуальне насильство у будь-якій політиці. Що сказано, що вам не дозволяється мати жодних сексуальних відносин на кампусі. Багато цих коледжів надзвичайно консервативні. Є так багато шарів.
Степлетон: Я згоден з тим, що говорять люди, але я зосереджуюсь на запобіганні. Коли Арне Дункан та віце-президент Байден прийшов до Нью-Хемпшира Університету, щоб звільнити "Шановний колега" Лист, відбувся акцент на тому, що заголовок IX відноситься до всіх освітніх об’єктів, k–12. Якщо я повинен був поставити список побажань вперед, я б запитав, що ми не просто зосередитися на коледжах та університетах. Ми знаємо з національних досліджень, що переконання та міфи та культурні та соціальні норми, які підтримують секс та взаємозв’язок насильства та переслідування, не створюються, коли студенти ходять на кампус. Був жахливий випадок, дуже громадськість, хоча не обов’язково типовий для середньої школи, у невеликій приватній середній школі в Нью-Гемпширі, де за два дні до старшого чоловічого закінчив, він [нібито] сексуально напав на першокурсну дівчину. Вийшло, що між старшими людьми був пакт, що вони мають секс з якомога більше першокурсників. Він був дуже навмисно зацікавлений у сексуальному нападі, щоб зробити список. І це як, Ви жартуєте? Тепер цей хлопець може піти до коледжу.
Дурниця: Що ми знаємо про вчинення, це те, що зусилля кампусу не заважають цьому. Втручання Bystander може бути дійсно ефективним при захисті потенційної жертви, але це не може зупинити людину, яка є повторюваним винуватцем. Ми дійсно можемо вплинути на вчинення, якщо ми почнемо у молодших віках.
Степлетон: Наявність доказової бази для профілактики, знаючи, що працює, і розвиваючи найкращі практики у запобіганні та присудженому, що базується на доказах, має вирішальне значення. Ми також дуже мало знаємо про те, що відбувається, коли кампус сексуальних випадків нападу робить це до системи кримінального правосуддя — Ми знаємо анекдотально, що вони, як правило, падають через тріщини, але ми не маємо хороших даних. Дослідник у мене хоче розробити більш комплексну доказову базу на те, які кампуси роблять з точки зору реагування на тих, хто відбувся, коли виживаються до системи кримінального правосуддя. Я хотів би фінансувати від Департаменту освіти та Національного інституту справедливості, щоб визначити докази того, які кампуси роблять, і що найкраще працює.
Dunn: Величезна частина запобігання відповідає. Кампус може мати найкращу профілактичну програму у світі, а люди, які жертвами не збираються повідомляти, чи не сприймається сексуальне насильство, і якщо люди, які повідомляють, не отримують засоби. Якщо ви дозволите спортсмену шкоду комусь, і вони вийшли на поле наступного тижня, ваші профілактичні програми нічого не виконують.